Vientos de Cambio en Myanmar: Abril Mes Clave para la Democracia de Myanmar

El pasado 6 de febrero la Comisión de Elección en Myanmar aprobó oficialmente la candidatura de la líder Aung San Suu Kyi como Candidata opositora para las próximas elecciones de abril del 2012.  Este importante paso en materia política hace que lleguen los primeros vientos de cambios en un país que tanto lo necesita.

Datos históricos. Myanmar está gobernado por una Junta militar desde 1962 y desde 1990 no celebraban elecciones parlamentarias, debido a que la actual Junta militar del SPDC perdió de manera abrumadora ante la Liga Nacional para la Democracia. El régimen ignoró los resultados de esa contiendan política, continuó su tiranía y arrestó a líderes opositores, entre estos a la Premio Nobel de la Paz, Aung San Suu Kyi, de 1991, quien precisamente ganó las elecciones en 1990 pero que los militares no reconocieron, evitando de esta forma la renuncia al poder. Aung San de 65 años de edad, permaneció bajo arresto domiciliario hasta hace poco más de un año. Decía en aquel momento Aung San ““Hay un momento para estar en silencio y un momento para hablar. La gente debe trabajar en unidad. Sólo entonces podremos alcanzar nuestra meta”.

Tiempo de Aung San. Parece que ha llegado el momento justo de Aung San, quien ha esperado por años poder liderar el camino del cambio de Myanmar. Sus seguidores han puesto alma, vida y corazón para lograr que la líder, de más de 66 años de edad y Premio Nobel de la Paz en 1991, pueda consolidar un mejor futuro para el país y darle al pueblo la libertad que tanto necesita.

Aung San ha apostado en su discurso al mejoramiento social como meta fundamental para lograr en el futuro, en caso de ser elegida como nueva Presidenta, un desarrollo más integral y que asegure a las nuevas generaciones un país diferente y con nuevas oportunidades.

La Comunidad Internacional. Alrededor del mundo un grupo importante de países, especialmente aquellos más relacionados con Asia, han visto este paso fundamental para el inicio de un Sistema Democrático en Myanmar.   Esta situación ha puesto en una nueva perspectiva a la comunidad internacional, que continuamente ha dirigido fuertes discursos en contra de la Junta Militar que gobierna Myanmar, precisamente para lograr el cambio tan esperado en materia política y social.

Finalmente, es definitivo que sobre Aung San están sembradas todas las esperanzas para poder llevar un importante cambio en materia política, económica y social en Myanmar. Es evidente de las buenas intensiones y las estrategias que San tiene sobre el qué y el cómo alcanzar las mejoraras que el país tanto necesita sin embargo hay escenarios que considerar antes de echar andar los planes. Por ejemplo:

·         Primer escenario:  una posible derrota de la actual Junta Militar podría afectar los comicios electorales y podría desembocar, debido a la inmadurez democrática que prevalece en el país, en disturbios y en la no validación de los resultados electorales lo que socavaría el sistema existente, ya de por si altamente debilitado (algo similar a lo sucedido en 1990).

·         Segundo Escenario: todo lo hecho hasta el momento por la Junta Militar podría ser un proceso “disfrazado”. Algunos elementos se pueden destacar, por ejemplo, la liberalización de Aung San, posteriormente permitir su postulación oficial, y la realización de su campaña por todo el país ha generado esperanzas de cambios importantes.  Sin embargo, el proceso electoral de abril podría ser poco transparente y podría existir un triunfo arrollador de la Junta Militar, pero con un importante cambio, el cual esta vez ante los ojos de la comunidad internacional, el proceso se habría hecho de la forma correcta y más transparente posible, especialmente porque dejó abierta la participación de la principal líder contraria: Aung San.

·         Tercer Escenario: que Aung San gane las elecciones y logre consolidar su Plan de Gobierno sobre el cual ha trabajado durante tantos años. Que la Junta Militar acepte su derrota y se ponga al servicio y/o disposición, en caso de ser requerido, del nuevo gobierno a cargo de Aun San.  

En fin, muchos otros escenarios se pueden presentar, sin embargo, lo más importante es que los vientos de cambio se sienten en Myanmar y en toda Asia. Aung San tiene la oportunidad, considerando la claridad y la transparencia del proceso, el próximo mes de abril de llegar a ser la nueva líder que conduzca a Myanmar por el camino de la prosperidad política, económica y social.   

La Importante Cooperación Económica y Comercial entre dos Grandes Países a Escala Global: La India y Japón

Después de la visita oficial del Primer Ministro japonés Yoshihiko Noda a la India para el encuentro anual entre ambos países durante el mes de diciembre 2011, se dio a conocer “La Visión para el Fortalecimiento de las Relaciones Globales y Estratégicas entre la India y Japón” El documento marca el 60 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre estos dos países.

Documentos como éste son el indicio del progreso en las relaciones bilaterales de dos países. Desde un punto de vista bilateral, la mejora más notable y tangible en las relaciones de la India-Japón es en la esfera económica, con la economía doméstica de Japón en apuros, y la economía de la India con un importante crecimiento sostenido durante los últimos años, se genera un importante ambiente para que ambos puedan asociarse de manera sustancial. La visita reciente de Noda a este encuentro anual reafirmó este punto de vista.

Los anuncios claves durante la visita incluyen un acuerdo de intercambio económico bilateral de entre 3 mil a 15 mil millones de dólares, y un importante empuje, por parte de Japón, al financiamiento para desarrollar proyectos dentro del “Corredor Industrial Delhi-Mumbai (DMIC por sus siglas en idioma Inglés)”, una importante iniciativa para mejorar la infraestructura y la industria entre esta dos ciudades. Además, el Gobierno japonés se comprometió con financiamiento público y privado por cerca de 4.5 mil millones de dólares en los próximos cinco años para esta iniciativa.

Es importante indicar que el Proyecto DMIC forma parte integral de lo anunciado recientemente en materia de Política Nacional, por parte del Gobierno de la India, cuyo objetivo es crear 100 millones de puestos de trabajo en una década y aumentar la proporción de participación del sector de la manufactura dentro del PIB del país en al menos un 25 por ciento para el año 2022.

Preocupación. Este desarrollo es especialmente importante dado que muchas empresas japonesas tienen preocupaciones acerca de la infraestructura inadecuada que hasta el momento mantiene la India. La declaración conjunta sobre el mejoramiento de las relaciones entre ambos países también destacó el desarrollo de infraestructura entre “Chennai” y “Bengalore” en el sur de la India, donde un número creciente de compañías japonesas ha establecido su presencia. Además, el  Ministro Noda transmitió la intención por parte de Japón para ampliar el apoyo financiero y técnico para mejorar estos y otros aspecto de los cuales carece la India. Este apoyo permitirá el rápido desarrollo de la infraestructura (como puertos, parques industriales y sus instalacines aledañas) en “Ennore”, “Chennai” y otras zonas cercanas.

Importancia del Comercio. El comercio total entre los dos países ha ascendido a cerca de 13.8 mil millones de dólares y las entradas de IED acumuladas de Japón entre abril de 2000 y abril de 2011 ascendieron a alrededor de 5.5 mil millones de dólares. Aún así, estas cifras no son muy impresionantes cuando se considera la participación de la India en el comercio mundial total y la inversión de Japón. El comercio total entre los dos países es sólo alrededor del 1% del comercio mundial de Japón. En contraste, el comercio con China, socio superior del Japón, ascendió a 163.2 mil millones de dólares en el primer semestre de 2011, estableciendo un nuevo récord en la primera mitad del año. Además, las entradas de IED japonesa a China en 2010 alcanzaron cerca de 22 mil millones de dólares.

El comercio total entre la India y Japón ya había llegado a 13.2 mil millones de dólares durante los primeros nueve meses del 2011, lo que indica un aumento del 23,9 por ciento respecto al mismo periodo en 2010. Las exportaciones de Japón a la India también aumentaron hasta un 26.1 por ciento entre enero y septiembre del 2010, alcanzando 8.11 mil millones de dólares, mientras que las importaciones desde la India alcanzaron un incremento en un 20,6% llegando hasta los 5.09 mil millones de dólares.

El número de compañías japonesas con operaciones de negocios en la India se ha duplicado en tres años. Desde octubre de 2011, 812 empresas japonesas estaban operando en la India, con 1422 establecimientos en todo el país. El sector de los automóviles y las industrias de equipos eléctricos, de comercio, el sector de servicios (tanto financieros y no financieros) y las telecomunicaciones están atrayendo la inversión japonesa hasta la India. La India también ha sido el mayor receptor de préstamos de asistencia oficial de desarrollo japonés durante siete años consecutivos desde 2003.

Factores importantes. Muchos factores han contribuido para que la percepción japonesa haya cambiado acerca de la economía India. Estos incluyen: a) un importante crecimiento económico de la India a pesar de la recesión mundial de hace 3 años atrás; b) el enorme potencial de la demanda interna; c) la expansión proyectada de la población trabajadora de la India en el largo plazo; y d) la posición geográficamente estratégica de la India, que debería jugar un rol fundamental como base para desarrollar una producción y exportación de bienes y servicios para aquellos mercados en crecimiento como los de Oriente Medio y África — sin dejar de mencionar sus crecientes vínculos con otras economías del este asiático.

Así mismo, el amplio acuerdo de asociación económica, que entró en vigor en agosto de 2011, también proporciona un marco institucional para acelerar y consolidar las actividades comerciales entre la India y Japón. Como parte del acuerdo, India eliminará los aranceles en el 90 por ciento de sus importaciones desde Japón y éste eliminará los aranceles sobre el 97 por ciento de las importaciones Indias basándose en el valor comercial en los próximos 10 años. Existen tarifas arancelarias reducidas en más de 8000 productos, incluyendo medicamentos genéricos, prendas de vestir, productos agrícolas y maquinaria — el comercio bilateral entre ambos países se espera llegue a 25 mil millones de dólares en 2014.

Finalmente, lo que no ayuda es la lentitud de los avances en proyectos tan trascendentales como el DMIC, el mejoramiento de la infraestructura, capacidad del recurso humano, etc., fundamentales para brindar a una gran cantidad de empresas japonesas mejores herramientas para operar en territorio de la India. Definitivamente el 60º aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre la India y Japón debería ser una grandiosa oportunidad  para que tanto la política implementada a nivel nacional como las directrices del Gobierno de la India visiblemente reconozcan su voluntad de considerar a Japón, algo que no ha sido claro hasta la fecha, como un socio estratégico en las políticas de crecimiento y desarrollo a largo plazo.

Pueden los Países de Asia Mantener Estable la Economía Mundial?

Estados Unidos y Europa tienen perspectivas de crecimiento sombrío debido a la falta de planes de mediano plazo que sean creíbles para la reducción de la deuda en Estados Unidos y la crisis de deuda soberana en Europa.

Contra el riesgo que existe en términos de crecimiento en el Occidente, la recuperación de Asia y el crecimiento en los últimos tres años ha sido excepcional. China y la India registran las tasas más altas de crecimiento en el mundo con 10.3 y 10.1 por ciento en 2010, respectivamente, mientras que Indonesia, Tailandia, Malasia, Filipinas y Vietnam (ASEAN-5) crecieron un 6,9 por ciento. Asia, con un sólido mercado global y una gran cantidad de reservas de divisas, ha demostrado estar mejor preparada ante la turbulenta economía mundial.

Existen perspectivas a futuro que dictan bajo estas presiones económicas Asia pueda verse afectada en algún momento, sin embargo la región parece, más bien, capaz de ayudar a salvar la economía mundial del hundimiento. Incluso a pesar de la débil demanda desde el Occidente, se espera que haya en Asia un crecimiento mantenido y fuerte para el 2012 debido a una importante y muy sólida demanda interna. Sin embargo,  para un crecimiento mundial sólido, sostenible y equilibrado, Asia necesita pasar de la orientación convencional de exportaciones extrarregionales a una mayor demanda intrarregional que ayudaría a aumentar el comercio dentro de la región y por ende, las exportaciones intrarregionales.

¿Cómo pueden los gobiernos asiáticos lograr estos objetivos en medio de la turbulencia global actual? En primer lugar, debe continuar con el desplazamiento  del crecimiento a nivel interno, basado en la demanda interna en el corto y mediano plazo y acelerar la integración económica regional  para permitir más libre comercio intrarregional y más inversiones transfronterizas. Este cambio de política se traducirá en dos cosas altamente importantes: a) un mayor crecimiento propio de la región, y más importaciones de las economías occidentales, especialmente Estados Unidos, lo que ayudaría a corregir los desequilibrios comerciales crónicos y elevar el potencial de crecimiento de América y Europa; y b) los gobiernos asiáticos deben minimizar el contagio financiero externo y ampliar los TLC´s intrarregional para estimular el crecimiento económico sostenible en la región.

¿Cómo pueden hacer esto? Un medio eficaz sería crear un régimen de Libres Fronteras en el tema del Comercio en Asia Oriental. En la actualidad, existe un grado relativamente bajo de participación del comercio intrarregional en Asia Oriental. El Comercio Intrarregional entre la ASEAN + 3 aumentó constantemente desde 1998, cuando la crisis financiera asiática fue desapareciendo, pero disminuyó después del 2005. En términos comparativos,  en 2008, la proporción del comercio intrarregional del este asiático, en un 37% fue menor que el comercio dado en el TLC de Norteamérica, y mucho más bajo que la proporción de la Zona Euro, alrededor de un 60 por ciento. Considerando que la Zona del Euro y el TLC de Norteamérica son bloques de libre comercio, puede ser importante que Asia Oriental pueda encontrar fuentes de crecimiento significativo desde su propia demanda interna regional como se ha establecido con el TLC que abarca todo el Sudeste de Asia más los tres países del Este de Asia que son China, Corea del Sur y Japón.

Habida cuenta, de lo dicho anteriormente, es importante que Asia Oriental adopte una estrategia clave para lograr avanzar más rápidamente y esta debe ser la de "hacer las cosas fáciles". Ha habido algunos importantes avances como la iniciativa Chiang Mai, que ya está en marcha. La iniciativa de Mercado de Bonos asiáticos también podría acelerarse para proporcionar un régimen de financiación transfronteriza viable para pequeñas y medianas empresas. En este sentido, un mecanismo de cooperación regional transfronteriza entre subregiones y mega-ciudades tales como el “Pan Yellow Sea Circle” y la Gran Subregión del Mekong podrían ser importantes puntos de partida. En eso ha estado trabajando el Banco de Desarrollo de Asia en los últimos años.

En cuanto a la Integración al noreste asiático ahí existe un gran potencial para construir una sólida comunidad regional de paz y prosperidad. Es alentador que China, Japón y Corea en mayo de 2010 acordaran establecer una Oficina de la Secretaría en Seúl para abordar las cuestiones regionales trilaterales. Aparte de las conversaciones de un TLC en el Noreste de Asia, los gobiernos asiáticos dentro de la ASEAN + 6 (plus Australia, Nueva Zelanda y la India) deben prestar atención a muchas propuestas para cultivar diversos “bienes públicos” transfronterizos entre estos el petróleo, los gaseoductos, los ferrocarriles etc., para mejorar la conectividad entre estos y otros países. También se podría derivar el establecimiento de normas comunes para la tecnología de producción, normas de producto, servicios de distribución y postventa, etc.

Aunque puede tomar tiempo para fomentar la confianza mutua, Asia debería buscar el establecimiento de un regionalismo abierto que pueda unirse a una variedad de actores externos, incluyendo los Estados Unidos, India, Canadá, Australia y Nueva Zelanda. Este regionalismo abierto de Asia podría traducirse en una comunidad económica de Asia Pacífico para asegurarse de que será un bloque de construcción hacia el multilateralismo viable, sin más bien convertirse en un obstáculo.

En esta coyuntura crítica de la economía mundial, la integración de Asia Oriental debe ser una importante prioridad con el fin de aumentar su propio impulso de crecimiento interno. Asia debe mover agresivamente para dar un giro importante y concentrarse en ser más atractiva para los más de 3.500 millones de consumidores con los que cuenta la región, de esta forma habrá un importante crecimiento de la demanda intrarregional lo que contribuye a un crecimiento global equilibrado y sostenible. La crisis de deuda griega mostró claramente que ningún país puede superar el malestar económico emergente sin una base industrial fuerte. En consecuencia, las economías asiáticas necesitan reforzar la ya existente. Sin embargo, y algo he podido notar durante mi estancia en esta región, además de la gran diversidad y variedad existente en la región, aún persisten las rivalidades históricas entre países. Mi punto de vista es que para su propio crecimiento y el bien de la economía mundial, Asia necesita dejar el legado histórico atrás y mirar hacia una visión de largo plazo para lograr, desde los orígenes locales, una comunidad económica más fortalecida y sostenible con impacto global.