jueves, 17 de noviembre de 2011

Trans Pacific Partnership Trade Agreement: Estados Unidos y Asia-Pacífico

Definitivamente la iniciativa presentada por el Presidente de los Estados Unidos Barack Obama no refleja más que una ardua lucha por mantener la hegemonía política,  económica y comercial en la Cuenca del Pacífico.  Antes del encuentro de los líderes de  APEC en Honolulu el Presidente Obama realizó importantes viajes a países de la cuenca del pacífico, uno tuvo especial relevancia y fue la visita Australia, donde dejó clara evidencia de la importancia que tiene este espacio en las pretensiones políticas,  económicas y comerciales del país del Norte. Porqué Australia? Este país, además de tener un gran poder económico es un importante aliado para los Estados Unidos y se encuentra ubicado en una región altamente estratégica debido a su cercanía con los poderosos países del este y el sur este de Asia.

En fin, con visita o no Australia, lo presentado por Obama ante la cumbre de líderes de APEC refleja enteramente el interés de mantener su hegemonía en una zona donde se gestan los más importantes procesos políticos, económicos, comerciales y financieros actuales, especialmente impulsados por la gran dinámica que China ha logrado en los últimos años en todos los campos de acción.    

Sin embargo, muchas preguntas surgen en este proceso y dos son sumamente importantes: Primero, estarán de acuerdo muchos de los países de Asia en seguir apoyando la hegemonía que los Estados Unidos hasta la fecha mantiene en la región? Si bien la respuesta no es definitiva, muy posiblemente sí, y es que a pesar de que se discute muchísimo sobre la pérdida de hegemonía política, económica y comercial de los Estados Unidos en la región asiática, lo cierto es que podría tratarse de una percepción errada debido a que muchos países de la región especialmente del Sudeste de Asia (Malasia, Singapur, Indonesia, Brunei, Tailandia, Cambodia, Vietnam); del Este de Asia como Japón y Corea del Norte; del Sur de Asia como la India; y otros, aunque no pertenecen a Asia pero que se encuentran cerca de la región como lo son Nueva Zelanda y Australia, siguen considerando la importancia de mantener a un país como Estados Unidos como su principal aliado.

Otra pregunta importante que surge es: dejarán esos mismos países de seguir lo bueno que hace China actualmente, el milagro de la economía China, por apoyar otros intereses en la región, especialmente los de Estados Unidos? La respuesta no es fácil, pero muchas razones existen y dibujarán de buena forma un posible “no” (diplomático) de estos países ante tales propuesta en ambos bandos.  En el caso de la República Popular de China y el resto de países de la región asiática con la inclusión de Australia y Nueva Zelanda en los últimos años se han hecho, y se siguen haciendo, importantes esfuerzo por estrechar y fortalecer los lazos políticos, económicos, comerciales, financieros y hasta sociales entre estos. Grandes e importantes acuerdos se han erigido en la región, por ejemplo el “Free Trade Agreement China-ASEAN”, el “New Zealand-Australia-ASEAN Free Trade Agreement, NAAFTA”, la ASEAN+3 (incluye tanto a las 10 economías que conforman la ASEAN además de China, Japón y Corea del Sur) y otros que en un futuro cercano se fortalecerán como la Asociación de Cooperación del Sur de Asia y la posible Asociación de Países de Asia Central.  Estos podría considerarse como importantes esfuerzos en la búsqueda conjunta de mejores procesos de integración regional que tanta falta han hecho en una región que por tantos años estuvo ayuna de procesos de esta magnitud. Sin duda alguna esto ha ido restando espacio a la injerencia que otras economías fuertes del orbe, como Estados Unidos, han tenido sobre la región, y es ahí donde precisamente ha habido una pérdida de poder y un margen de maniobra  importante bajo un proceso normal de los tiempos actuales.

Estados Unidos propone el “Trans-Pacific Partnership Trade Agreement” (PTT) como una manera de alterar el orden normal dentro de la APEC y con esto lograr ganar posicionamiento. De cierta manera logró llamar la atención, no solo de sus aliados en este PTT sino de otros países como Japón y China, países que están estudiando las posibilidades de ser partes de esta propuesta. De momento los países que han dado el visto bueno a este acuerdo son: Australia, Nueva Zelanda, Perú, Chile, Malasia, Vietnam, Singapur y Brunei. En total nueve economías incluyendo a Estados Unidos.  El Acuerdo podría encerrar cerca del 18% del comercio total mundial y cerca de un 23% del PIB mundial.

Algunos puntos importantes en forma conclusiva se pueden destacar:

1.    Serán parte de este proceso países como China, Japón, Corea del Sur (dentro del marco de la APEC)?. Eso está por verse, especialmente porque a nivel de la región asiática ya muchos de los países involucrados mantienen acuerdos comerciales, acuerdos de cooperación económica y social, lo que podría reducir las posibilidades al PTT de consolidarse como una importante herramienta en el campo económico y comercial.
2.    Definitivamente el PTT es una carrera estratégica por parte de Obama para que Estados Unidos pueda mantener su presencia en Asia, mantener su status de país fuerte y poder ganar espacios en una región donde cada vez es menos posible mantener la hegemonía para esos países que en algún momento la tuvieron. Como lo explico antes, Estados Unidos sigue siendo importante para muchos países de Asia pero no por mucho tiempo. Los intereses políticos, económícos, comerciales y financieros están abriendo nuevos caminos y estos, se erigen en la misma Asia.       
3.    Hasta que nivel el PTT no está siendo conducido de manera paralela con la APEC. Ya algunos líderes lo han dejado entrever, especialmente por el temor existente que a futuro en el seno de la APEC, las discusiones más importantes sean sobre los avances del PTT y no de los objetivos propuestos por APEC. Especialmente los tomados en Bogor.

Esperemos con ansias el avance en las conversaciones del PTT y la fuerza que Estados Unidos en la persona del Presidente Barack Obama pueda dar a este intento por lograr mantener en la Cuenca del Pacífico una hegemonía política, económica, comercial y financiera que ha ido cediendo poco a poco a las nuevas potencias que se erigen en Asia.

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