lunes, 3 de junio de 2013

Relaciones comerciales entre Costa Rica y la R.P. China. Qué espera el futuro?

En los últimos años, Costa Rica ha tenido un importante comercio con la República Popular de China. A partir del 2007, año en que se inician las relaciones con el país asiático, las exportaciones e importaciones aumentaron considerablemente. Por ejemplo, las exportaciones pasaron de 558,3 millones de dólares a 848.2 millones de dólares. Hubo un aumento en más de la mitad de lo exportado. 

En relación a las importaciones el monto pasó de 554 a 763,2 millones de dólares importados. Para ese año, el saldo de la balanza comercial fue el más positivo que el país presentó con un total de 85.1 millones de dólares. Después de ese año, a excepción del 2009, el país ha tenido una balanza comercial negativa que se hizo mayor durante el 2011 y el 2012.  En esos dos años el país exportó aún menos de lo alcanzado en el 2007. El país quintuplicó las importaciones para el año 2011. Por ejemplo, mientras exportó 195,4 millones de dólares; se importó la suma total de 1297, 5 millones de dólares. Para el 2012, se mantuvo el mismo patrón. Se exportaron 331,3 millones de dólares y se importaron 1439,6 millones de dólares, el cual representó un saldo comercial por más de 1108 millones de dólares[1].

Relaciones Comerciales China-Costa Rica.
Principales Productos Exportados e Importados para el año 2012.

Productos Exportados por Costa Rica
Productos Importados por Costa rica
Circuitos integrados y microestructuras electrónicas 78,1%; Materiales eléctricos 4,5%; Agrios (cítricos) preparados o conservados 3,7%;  Desperdicios y desechos de cobre 3,3%; Cables eléctricos 2,9%; Madera en bruto 1,1%; Jugos y concentrados de frutas 0,8%; Desperdicio y desechos de aluminio 0,7%; Pieles y cueros en bruto de bovino o equino 0,7%; Banano 0,6%; otros 3,7%. 
Teléfonos celulares 10,4%
Textiles y confección 8,9%; Calzado 5,2%; Llantas 2,6%; Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos, portátiles 2,3%; Productos laminados de hierro o acero 2,3%; Circuitos integrados y microetructuras electrónicas 2,0%; Proyectores 1,7%; Frijoles comunes 1,6%; Las demás carretillas autopropulsadas 1,6%; otros 61.5%.

Fuente: Procomer, 2012.

Es evidente que a partir del 2007, con el inicio de las relaciones diplomáticas entre Costa Rica y las R.P. China, ha habido un crecimiento importante en el comercio bilateral. No obstante, la balanza comercial demuestra que el mayor beneficiado en términos de valor, tanto en importaciones como exportaciones, ha sido la R.P.  China.

En relación a los productos exportados. Es claro que no han sido los productos agrícolas los más importantes en el comercio que Costa Rica tiene con la R.P. China. Esto fue parte de la discusión que se mantuvo durante la negociación del TLC entre ambos países y la preocupación de los sectores agrícolas. De esta forma, a la fecha los circuitos integrados y microestructuras electrónicas 78,1% y materiales eléctricos con 4,5%, están alcanzando más del 80% del total del valor de las exportaciones que realiza Costa Rica hacia ese país asiático. 

En relación a las importaciones, era de esperar un aumento de productos electrónicos como computadoras, teléfonos. De igual manera, la importancia que tienen los textiles, así como las llantas, los circuitos integrados y productos de hierro y acero.  

La balanza comercial de Costa Rica con el país asiático, muy posiblemente esté beneficiando a los sectores de alta tecnología del país, especialmente aquellas empresas ubicadas en parques industriales y/o Zonas Francas (ZF) que han aprovechado la entrada en vigencia del TLC entre ambos países para exportar bienes finales, bienes de capital o importar materia prima a más bajo costo. 

Muy posiblemente las micro, pequeñas y medianas empresas costarricenses no han sido partícipes del beneficio comercial con China. Por dos razones: el país tiene una balanza comercial muy deficitaria; y b) definitivamente son las grandes empresas extranjeras ubicadas en las ZF,  las que más beneficios obtienen si se considera que el porcentaje más alto exportado es el de los circuitos integrados y microestructuras electrónicas (78%). Por lo general, este sector está en manos de empresas extranjeras que integran una Cadena Global de Producción de un producto específico, especialmente tecnológico, y aprovecha esas facilidades comerciales para sacar ventaja.   

Futuro de las relaciones comerciales.

Evidentemente el patrón comercial existente no cambiará con el pasar de los años entre ambos países, debido a que:  

a.    La R.P. China es un gigante comercial y sus productos se venden en todos los mercados del mundo. Ha estructurado una maquinaria productiva en sectores como el agrícola, industrial, servicios, alta tecnología que le permite posicionarse en lo económico y comercial a escala global.
b.    Costa Rica es una economía con un sector productivo muy pequeño. De esta forma,  competir con la RP China en materia de bienes y servicios será difícil. De igual forma,  Costa Rica no cuenta con grandes empresas y con capacidad de inversión para posicionarse en un mercado como el del país asiático.
c.    Por otro lado, es de esperarse que en Costa Rica en los próximos años, se vea un mayor flujo inversión, por parte de empresas chinas, en diferentes sectores especialmente los relacionados con energía y recursos naturales. Un ejemplo actual, es el relacionado con la estatal “China Nacional Petroleum Corporation Internacional (CNPCI) que junto a RECOPE avanzan en los ajustes legales y de viabilidad del proyecto para ampliar y modernizar la refinería de RECOPE.
d.    De igual manera, Costa Rica se convierte en un país muy atractivo en términos de comercio regional. Por un lado, muy cercano al mercado de los Estados Unidos, país con el cual tiene un TLC, lo que facilitaría el comercio de empresas chinas ubicadas en Costa Rica con el mercado norteamericano. Otro punto estratégico es el canal de Panamá, el cual facilita el transporte de productos de una región a otra, reduciendo importante los costos de producción.

Finalmente, la relación comercial entre Costa Rica y la R.P. China, es una más del comercio y la economía mundial. Sin embargo,  en una relación donde el comercio indica que somos deficitarios y se hace difícil poder competir con las empresas chinas,  el país debe fijar metas en otras áreas tales como acuerdos de cooperación comercial, mayores esfuerzos para la atracción de inversión china y trabajar en programas de transferencia de tecnología china hacia el país.




[1] Datos PROCOMER, 2012.